Система послешкольного образования в Канаде: краткий обзор

Образование за рубежом: почему Канада?

Каждый год всё большее число иностранных абитуриентов выбирают Канаду как страну для послешкольного и последипломного образования. В 2005–06 годах в канадских университетах обучалось более 80 000 иностранных студентов, что составляло 7.7 процентов полного набора, и эта цифра неуклонно растёт. Причиной тому — прочный британский фундамент канадской системы образования, высокие академические стандарты, признаваемые во всём мире дипломы, доступная плата за обучение, сочетание академических и практических методов преподавания, а также возможность получить вид на постоянное жительство в Канаде при соблюдении определённых условий. Последнее обстоятельство обусловило рост популярности канадских колледжей и университетов в глазах российских юношей и девушек, «обдумывающих житьё», — традиционно популярное у россиян образование в Великобритании стремительно теряет свои очки именно из-за усложнения процедуры получения постоянного статуса для бывших студентов.

Этой статьёй мы открываем цикл материалов о Канаде как стране для получения послешкольного образования, об образовательной системе, о типах учебных заведений, о требованиях к абитуриентам, о языковых и академических программах, о возможностях иммиграции после обучения и о многих других вопросах, неизбежно возникающих у тех, кто желает использовать все преимущества образования в Канаде.

Система послешкольного образования в Канаде: краткий обзор

Канада — федерация, образуемая десятью провинциями и тремя территориями. В соответствии с канадской Конституцией, регулирование всех уровней образования входит в исключительную компетенцию правительств провинций.

Послешкольное образование в Канаде постоянно развивается. Образовательные системы в стране изменяются по мере того, как правительство и органы  образования устанавливают новые приоритеты и разрабатывают стратегии, чтобы соответствовать потребностям быстро изменяющегося мира. Важно отметить, что в Канаде послешкольное образование охватывает все типы формальных учебных программ вне средней школы, включая академическое, профессионально-техническое, техническое и продолжение профессионального образования, предлагаемого прежде всего университетами, колледжами и институтами.

Послешкольные образовательные учреждения Канады можно разделить по виду документов об образовании, которые получает выпускник: учёная степень (degree, как правило, bachelor’s degree), или диплом (diploma), сертификат (certificate), аттестат (attestation). Впрочем, такое разделение сложилось исторически: традиционно привилегия присваивать учёные степени своим выпускникам отдавалась университетам, тогда как колледжи выдавали только дипломы и сертификаты.

В настоящее время роли образовательных учреждений стремительно меняются, размывая границы между типами учреждений. Например, совместные программы колледжей и университетов позволяют студенту, проучившемуся два года в колледже и три в университете, получить документы об образовании обоих учреждений. Кроме того, ряд колледжей уполномочен присваивать учёные степени бакалавра наравне с университетами. Университеты, в свою очередь, наравне с колледжами предлагают узкопрофессиональные учебные программы, по окончании которых выдаётся диплом или сертификат. Таким образом, традиционный критерий разделения учебных заведений по признаку вида документа об окончании становится всё более условным. Однако, университеты продолжают присваивать больше учёных степеней, в то время, как колледжи всех видов продолжают выдавать больше дипломов, свидетельств и аттестатов. Зачастую одно и то же учреждение попадает в обе категории — по окончании одних программ присваивает учёную  степень, а по другим — выдаёт другой документ об образовании. Для целей настоящего обзора сведения о предоставляющих учёную степень учреждениях применяются в значительной степени к университетам и университетским колледжам, в то время как информация о колледжах и других учреждениях изложена более полно в параграфе об учреждениях, не предоставляющих такой степени.

Из докладов Канадскому информационному центру для иностранных дипломов следует, что в настоящее время действует более 200 государственных образовательных учреждений и частных организаций, предоставляющих выпускникам учёную степень. Данные учреждения различаются в зависимости от провинции и могут включать университеты, университетские колледжи, колледжи, технологические институты и специализированные институты.

Более половины университетов в Канаде расположено в двух наиболее населённых провинциях – Онтарио и Квебеке. Провинция Ньюфаундленд и Лабрадор, а также  Остров Принца Эдуарда представлены одним университетом каждая. Однако, общественные колледжи (community colleges) в этих трёх территориях предлагают программы с получением университетского диплома/учёной степени на основе соглашений с университетами. За пределами Квебека во многих провинциях есть, по крайней мере, одно франкоязычное учреждение, которое предлагает образовательные программы с получением университетского диплома; в Квебеке, в свою очередь, есть много англоязычных университетов.

По размеру образовательные учреждения различаются от небольших университетских городков гуманитарных наук до крупных, многоаспектных университетов с широким диапазоном программ высшего, последипломного образования и программ профессиональной (научной) степени. В настоящее время университетами Канады предлагается более 10 000 программ бакалавриата и учёных степеней. Университетские дипломы предлагаются на трех последовательных уровнях — степени бакалавра, мастера и доктора — с получением степени более низкого уровня как необходимого условия для перехода на более высокий.

Для зачисления на программу с получением учёной степени бакалавра (bachelor’s degree) обычно требуется окончание средней школы или двухлетней программы CÉGEP (Квебек). (Заметим в скобках, что иностранным абитуриентам, помимо предоставления эквивалента документа об окончании средней школы, необходимо выполнить ряд дополнительных условий, в частности, подтвердить уровень владения языком.) Длительность программы при обучении на дневном отделении составляет три или четыре года в зависимости от специальности. Программа «с отличием» (Honors) предполагает более высокую степень концентрации на основных предметах, так же как и более высокий уровень успеваемости, и, в некоторых случаях, дополнительный год учёбы. Для профессий, регулируемых государством, например, в области права, здравоохранения, образования, социальной сфере, обычно требуется практическая работа (интернатура и тому подобное), а также дополнительные годы учёбы после получения диплома бакалавра. Степень магистра (master’s degree), как правило, требует двух лет обучения после получения диплома бакалавра — обычного или с отличием. Общим требованием для присвоения докторской степени (doctoral) является минимум три года учебы и научной работы, включая защиту диссертации.  Степень имеет общее для всех специальностей название «доктор философии» (PhD); однако, эта же научная степень в отдельных областях знаний может иметь другое название, например, Dmus в области музыки или LLD в области права.

Университеты предлагают студентам больше, чем просто курсы и программы; они также оказывают различные услуги и предоставляют информационные ресурсы. Консультирование, семинары по навыкам обучения и научного исследования, трудоустройство, финансовая помощь и стипендии, предоставление жилья и многие другие дополнительные услуги доступны студентам в большинстве университетских городков.

В то время, как большинство программ в университетском городке на получение диплома адресовано студентам-очникам, часть учреждений предлагает обучение с частичной занятостью в течение дня или вечерние курсы. Комбинированные программы  чередуют обучение с полным рабочим днём; студент получает от университета оплачиваемую работу, непосредственно связанную с предметом обучения.

Канада — мировой лидер в заочном образовании как способе расширить доступ к послешкольному образованию. Эти программы ориентированы на те группы студентов, работа или личные обстоятельства которых не позволяют им учиться в университетском городке. Причём, доступ к программам не зависит от того, живут ли студенты в отдалённых областях или в городских центрах. Используемые технологии дистанционного образования включают интернет, видео, аудиозапись, телевидение, спутниковую связь, корреспонденцию, видео – и  телеконференции, факс, и электронную почту, так же как и печатные материалы и общение с преподавателями по телефону. Смешанное обучение, которое комбинирует заочные и очные формы, становится все более и более доступно.

В системе образования Канады действуют тысячи образовательных учреждений без предоставления учёной степени. Из них более 150  — признанные государством общественные колледжи и институты.

Деятельность образовательных учреждений, не предоставляющих учёную степень, направлена на обучение специалистов с выдачей диплома (diploma) или свидетельства (certificate), хотя такое учреждение, как уже отмечалось, может предлагать программы с выдачей учёной степени или объединённые (комбинированные) программы.

В зависимости от провинции или территории такие образовательные учреждения представлены колледжами, региональными колледжами, центрами, колледжами прикладных искусств и технологии, институтами, или CÉGEPs (Квебек). Они предлагают образовательные программы в широком территориальном диапазоне — от крупных городских центров до отдалённых поселений. Колледжи расположены в более чем 900 микрорайонах Канады. Колледжи варьируются от крупных, хорошо оснащённых учреждений до небольших учебных центров. Почти все провинции предлагают программы колледжей на французском и на английском языке, так же как и обучение через специализированные институты или дистанционно.

Частные учреждения этой группы можно назвать колледжами, профессиональными институтами, профессионально-техническими школами или академиями, в зависимости от того, отвечают ли они названию и статусу соответствующих учебных заведений, установленных провинциальным законодательством. Большинство действует в качестве организаций, предоставляющих профессионально ориентируемые курсы и программы.

Общественные колледжи, специализированные институты, колледжи, институты технологии и последующего образования и CÉGEPs предлагают профессионально ориентируемые программы в широком диапазоне профессиональных и технических областей, включая бизнес, здравоохранение, науку, сельское хозяйство, прикладные искусства, технологию, квалифицированные рабочие отрасли и социальное обеспечение. Некоторые специализированные институты предлагают обучение в единственной области, такой как искусство, рыболовство, подготовка среднего медицинского персонала или сельское хозяйство. Как упомянуто выше, чаще всего они присваивают степень бакалавра.

Кроме того, эти учреждения часто обеспечивают среднее образование для взрослых и реализуют программы грамотности, профессиональное переобучение, обучение узких специалистов для отраслей промышленности, повышение квалификации профессиональных кадров, предпроизводственное обучение, программы перед ученичеством. Многие колледжи также предлагают специализированные дипломы последипломного образования студентам, имеющие диплом или степень.

Дипломы выдаются за успешное завершение двух  – или трехлетней программы, в то время как программы с получением свидетельства чаще всего занимают один год.  CÉGEPs в Квебеке предлагают двухлетние учебные программы, необходимые для поступления в университет, и трехлетние технические программы для рынка труда.

Как уже упоминалось, некоторые колледжи обеспечивают прохождение первых двух курсов университетской программы, что позволяет продолжить образование в университете.  Университеты и колледжи также сотрудничают посредством интегрированных программ, по завершению которых выпускники получают и степень, и диплом. Совместное образование — часть многих учебных программ, совмещенных с работой, которая является требованием в дополнение к академическому обучению.

Ученичество — диктуемая нуждами производства программа, которая является обязательной в более чем 50 отдельных отраслях и профессиях. Работодатели поддерживают программу, нанимая учеников и давая им возможность развить их навыки на работе. Колледжи предлагают квоту на программы ученичества, обеспечивая до восьми недель занятий в аудитории в каждом году ученичества. Продолжительность программ ученичества отличается по отраслям производства, но обычно ограничивается четырьмя годами обучения с получением свидетельства. (Кроме того, по статистике Онтарио, например, после окончания практики до 70% учеников получают предложение о трудоустройстве в той же компании.)

Тесная связь с производством и значительная гибкость в проектировании программ, методов преподавания и найма преподавательского состава стали составляющими успеха системы колледжей как организаций, способных оперативно отвечать изменяющимся образовательным и практическим требованиям к выпускникам со стороны индустрии.

Услуги для студентов — важный компонент образовательной инфраструктуры колледжа; они включают обучение, трудоустройство, личное и финансовое консультирование, рекомендации на случай проявления дискриминации, репетиторство, детские сады, медицинские услуги, обучение английскому и французскому языкам как иностранным, развитие навыков, необходимых в учебе.

Большинство колледжей предлагает двухлетние (трёхсеместровые) программы. Они также обеспечивают широкий выбор дневных или вечерних занятий, как на базе университетского городка, так и вне его, в течение всего года. Период обучения в данной категории образовательных учреждений чаще всего измеряется в неделях и семестрах, а не в годах.

При подготовке данного материала были использованы статистические данные с сайта http://www.cicic.ca